Бюджетное устройство России (Курсовая работа по предмету Финансы)
Оранжевым
цветом выделены страницы доступные к просмотру только после покупки подписки
В курсовой работы содержится 37 страниц, входящих в файлы .doc, .rtf, docx, которые вы сможете скачать после оплаты. Доступно для просмотра в бесплатном режиме: 20 страниц. Прикрепленные фалы, которые вы сможете сразу после оплаты курсового проекта скачать:![]() Ключевые слова:власть, государство, бюджет Уникальность текста: 67% Описание работы (от продавца): Содержание У нас недавно искали
Последние добавленные работы
Фрагмент работы: Бюджетное устройство России .Бюджетное устройство рфДля России стратегическая задача обеспечения эффективного использования ее производственного потенциала может быть решена только на основе переориентации традиционного движения финансовых потоков с сырьевого рынка в сферу производства конечной продукции и высоких технологий борьба с незаконным оборотом наркотических средств на таможне следует расширять состав и улучшать качество предоставляемой законодательным органам, общественности, гражданам информации о достигнутых и планируемых целях бюджетной политики и результатах использования бюджетных ассигнований, в том числе об эффективности реализации бюджетных программ.С учетом вышеизложенного, основной стратегической задачей бюджетной политики России должно быть не сокращение внутренних бюджетных расходов, что предусматривается в долгосрочной стратегии, а в их наращивании до тех параметров, которые соответствуют потребностям современной высокотехнологической рыночной экономики перспективы и проблемы банковского кредитования финансовым органам следует, учитывая позитивный опыт проведенного в 2004 - 2006 годах эксперимента по реализации методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, внедрить 28 систему мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств. Бюджетное устройство в рфОсновное требование к бюджетной политике — долгосрочная сбалансированность доходов и расходов, повышение результативности бюджетных расходов, их ориентация на приоритетные направления 29 государственной политики, обеспечение прозрачности и подотчетности бюджетов всех уровней Только решение в комплексе всех перечисленных задач позволяет решить проблему бюджетного процесса и приблизить его к оптимальному варианту. 34 Заключение Поскольку данная курсовая работа была посвящена бюджетному устройству РФ, включая другие взаимосвязанные составляющие этого понятия, - в ходе изучения были сделаны следующие выводы. При этом смета должна рассматриваться исключительно как составная часть конкурсной документации при проведении подрядных торгов, а в дальнейшем подрядчик должен обладать свободой выбора наиболее эффективных и экономичных способов реализации проекта організація надання туристичних послуг При уменьшении необходимости стерилизации избыточного денежного предложения в целях стабилизации макроэкономических показателей на первый план выходит задача обеспечения устойчивости бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен (рис. 2). 24 Рис. 2 Доходы и расходы ... Третье. Необходим практический опыт разработки и использования долгосрочных (на период до 10 - 15 лет и более) бюджетных прогнозов, включающих, в том числе количественные критерии устойчивости бюджетной системы, приемлемости налоговой и долговой нагрузки, оценки рисков для бюджетной системы економічна діагностика тревел в настоящее время с переходом экономики к рыночным отношениям, возможность государства оказывать влияние на экономические процессы в стране сузилась, при этом значительно возросла роль бюджетной системы - инструмента государственного регулирования экономики основным документом, регламентирующим взаимоотношения между государственным заказчиком и подрядчиком, должен стать контракт, заключаемый на весь период реализации инвестиционного проекта, и в этом контракте должны быть четко зафиксированы обязательства подрядчика по сдаче объекта в эксплуатацию и обязательства государства по финансированию создание веб сайта библиотеки диплом в трехлетнем бюджете Стабфонд будет разделен на Резервный фонд, и Фонд будущих поколений, причем объем Резервного фонда составит 10 процентов ВВП. В Резервный фонд будут направляться почти все нефтегазовые доходы, в Фонд будущих поколений "излишки" доходов от экспорта сырья. Бюджетная классификация в целях облегчения планирования, учета и контроля за состоянием доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы призвана свести все разнообразные подходы по проблемам бюджетов к небольшому числу групп признаков. Бюджет обеспечивает развитие международных связей России, также формирование ее взаимоотношений с государствами СНГ. Государственные и местные (муниципальные) бюджеты являются централизованными денежными фондами Главная экономическая роль бюджета выражается в том, что он формирует финансовую базу для функционирования органов .... На основе анализа во второй главе был сделан вывод о том, что основной стратегической задачей бюджетной политики России должно быть не сокращение внутренних бюджетных расходов, что предусматривается в долгосрочной стратегии, а в их наращивании до тех параметров, которые соответствуют потребностям современной высокотехнологической рыночной экономики профориентация школьников. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем госдолга и возможного бюджетного дефицита архитектура санкт петербурга проводимые при проектировании объекта государственных капитальных вложений сметные расчеты должны основываться на реальной оценке стоимости необходимых работ, оборудования и материалов и рассчитываться в ценах соответствующих лет использование этого инструмента оправдано в том случае, когда оно эффективно. 20 Реформа налоговой системы России, направленная на оптимизацию и повышение эффективности налогообложения, должна обеспечить рациона-лизацию структуры налоговой системы, которая бы не искажала побудитель-ных мотивов деятельности предпринимателей в условиях рынка в конфедеративных (союзных) государствах, представляющих собой образованный на постоянной основе союз суверенных государств, нацеленный, как правило, на достижение политических или военных целей, государства, входящие в состав конфедерации, имеют собственные бюджетные системы. Анализ бюджетного устройства современной россииОсновные принципы бюджетной стратегии на 2008- 2010 годы и дальнейшую перспективу При формировании и реализации бюджетной стратегии Правительству Российской Федерации надлежит сосредоточиться на решении следующих основных задач принимая во внимание некачественное состояние автомобильных дорог, а также в целях повышения их безопасности и пропускной способности должны проводиться дополнительные мероприятия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры. 30 3.3 разработка и экономическое обоснование мероприятий по повышению конкурентоспособности стоматологии в этой ситуации бюджетная политика вынуждена ориентиро-ваться на сокращение непроцентных расходов бюджета, что порождает про-блемы управления бюджетной системой РФ. На данный момент можно выделить несколько основных проблем меж-бюджетных отношений в РФ: 1 таблица 2 Показатели роста пенсий 2004 2005 2006 2007 2008 (отчет) Средний размер трудовой пенсии, руб. в месяц 1894 2325 2620 3025 3549 Прожиточный минимум пенсионера, руб. в месяц 1801 2170 2399 2608 2805 Соотношение среднего размера пенсии и 1,05 1,07 1,09 1,16 1,27 прожиточного минимума пенсионера Десятое. Это главное условие было сделано усилиями всех сторон и участников законодательного процесса. 13 апреля 2007 года Госдума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые создают правовую базу для перехода страны на трехлетний бюджет. Применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг ..., расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг (таблица 1). Это объясняется тем, что, с одной стороны, в современных условиях государственное управление невозможно без устойчивого и достаточного финансирования, а с другой – именно управление деньгами становиться наиболее эффективной формой управления анализ финансовых результатов деятельности предприятия поэтому уже на этапе разработки отдельных мероприятий и комплексных программ Правительству Российской Федерации следует определять конечные цели реализуемых действий и процедуры оценки последствий этих действий. В связи с этим требуются не только отчеты о предоставлении медицинских и образовательных услуг, а достижение результатов по снижению заболеваемости и смертности, повышению конкурентоспособности наших школьников и студентов . Должна начаться работа по преобразованию бюджетных учреждений в автономные учреждения в тех сферах предоставления социальных услуг, где это может создать существенные стимулы для повышения эффективности деятельности. Например, размер ... не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного ... (государственный долг - долговые обязательства Российской Федерации перед ..., иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права) расчет локально вычислительной сети усиление ответственности[...] за результативность бюджетных расходов и повышение качества государственных и муниципальных услуг должно сопровождаться расширением их полномочий, созданием стимулов к повышению прозрачности[...], прекращением практики мелочной регламентации их деятельности. ![]() Бюджетное устройство рф 2011Таким образом, бюджет, объединяя в себе ...), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе. 36 Список использованной литературы и источников 1 отчет по преддипломной практике по кадрам. Напротив, такой контроль должен стать более действенным, ориентированным не только на выявление, но и главным образом на предотвращение финансовых нарушений, должен создавать основу для принятия конкретных управленческих решений. Ежегодные изменения нормативов отчислений в местные бюджеты от регулирующих налогов лишают ... возможности планировать свою бюджетную политику даже в краткосрочной перспективе, не говоря о возможности реализации долгосрочных программ развития ... таблицы по бюджетированию и финансовому планированию глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович отметил на заседании, что капитал Банка развития будет утроен, а уставный капитал Венчурной компании удвоен. "Капитал Банка развития будет доведен до 250 миллиардов рублей, а в капитал венчурной компании будут внесены еще 15 миллиардов рублей в дополнение к тем, которые есть", - сказал чиновник. Должен быть сформирован четкий и прозрачный механизм оценки финансовых возможностей для принятия новых обязательств, определения их объема и состава, оценки ожидаемой эффективности и анализа альтернативных решений. Следует задействовать все имеющиеся для этой программы инструменты государственной финансовой политики, в том числе в увязке с привлечением частного софинансирования соответствующих программных мероприятий манипуляция деловых переговоров. В области бюджетной политики это предполагает достижение долгосрочного баланса между обязательствами властей ... и возможностями их удовлетворения за счет текущей и будущей мобилизации финансовых ресурсов общества. дипломная работа по специальности финансы и банки расходы на весь период реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен 26 государственный контракт, подлежат включению в расходные обязательства государства и не могут быть пересмотрены. Основа этого роста - структурные изменения в пропорциях накопления и потребления в ВВП, повышение реальных доходов населения, а не просто финансовая ста-билизация, взятая само по себе, в отрыве от процессов, происходящих в ре-альном секторе. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций государственное устройство золотой орды далее был проведён анализ конкретного финансового состояния БС. При этом структура бюджетной системы претерпела определённые изменения: основным моментом стал факт изменения структуры организации федерального бюджета. В области бюджетной политики это предполагает достижение долго-срочного баланса между обязательствами властей ... и возможностями их удовлетворения за счет текущей и будущей мобилизации финансовых ресурсов общества. Несмотря на благоприятную конъюктуру на рынке нефти и нефтепродуктов, бюджетная система все в меньшей степени оказывается способной к финансированию потребностей экономики, государства и населения . В период плановой экономики бюджетное устройство страны строилось на административных методах управления, а в условиях рыночной экономики - на принципиально иных методах и организационных основах. В первой главе рассмотрены понятие и принципы бюджетного устройства РФ, произведена дифференциация подходов к их изучению, а также названы принципы, на которых базируется бюджетная система любой страны повар кондитер дипломная работа скачать бесплатно принцип[...] определение бюджетных[...], установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов ..., определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными настоящим Кодексом. Низкая доля собственных доходов в бюджетах ... бюджетах, что заметно снижает заинтересованность на местах в наращивании налогового потенциала в своевременном и полном поступлении налогов в бюджетную систему. 4 туризм россии диплом поиск объективного подхода к осуществлению дифференциации нормативов по регулирующим налогам вызывает необходимость разработки и использования для этой цели соответствующей формулы. 5 маркетинговая стратегия пример. Финансовая трехлетка прошла довольно мощное обсуждение на всех предварительных уровнях — от нулевого чтения среди законодателей до публичного обсуждения в СМИ. Во исполнение поручения ..., данного в Бюджетном послании «О бюджетной политике в 2007 году», разработка параметров федерального бюджета впервые осуществлялась на среднесрочный трехлетний период - 2008-2010 годы. Проект трехлетнего бюджета предусматривает обеспечение роста размера ... (МРОТ) до уровня прожиточного минимума трудоспособного человека к началу 2011 года. 18 Вопросы бюджетного устройства отражают организационные ... государства. Именно бюджет, показывая ... и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя ..., процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика . В основу дальнейших действий в пенсионной сфере должны быть положены долгосрочные расчеты сбалансированности пенсионной системы, целевые ориентиры относительно уровня коэффициента замещения и приемлемой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, формирование механизмов укрепления накопительной составляющей пенсионной системы, включая стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан (таблица 2). При дефиците бюджета - превышении расходов над доходами - должны быть указаны источники финансирования дефицита (перечень источников финансирования различен ... установлены предельные размеры дефицита бюджета. Поэтому от того, на каких принципах и по каким правилам формируются и используются бюджетные средства, как государство управляет «переданными» ему обществом финансовыми ресурсами, зависит не только выполнение государственных обязательств и социальных гарантий, но и эффективность работы всего государственного механизма, а значит и достижение стратегических целей развития страны. 3.2. Предметом исследования является то, как осуществляется деятельность государства, происходит кругооборот финансовых ресурсов и как строится его финансовая мощь на основе управления ... – бюджетной системой. В первой главе, начав с основных определений бюджетного устройства я подошла к самому понятию бюджетной системы, как к наиболее ёмкой категории, в которой были выявлены свои объекты и субъекты. Степень влияния государства на экономику через механизм бюджетных отношений определяется целевой установкой бюджетной политики и зависит, главным образом, от выбора ее приоритетов содержание виды формы организации музыкальной деятельности детей.
Первые два варианта являются справочными и рассматривают сценарии развития экономики при экстремально низком падении (до $27 за баррель) и экстремально высоком повышении (до $60 за баррель) цен на нефть диплом стратегический анализ уровень вертикали власти: из бюджета которого должно осуществ-ляться финансирование соответствующего полномочия, не всегда совпадает с уровнем, где непосредственно происходит его реализация. 3. Практически все действия государства должны быть обеспечены бюджетными средствами — даже если речь идет только о разработке законов или подготовке решений Правительства. В 2003г ресурсный потенциал федерального бюджета по сравнению с 2007 годом предполагалось сократить на 1,2% ВВП (с 19,1 до 17,9%) при росте профицита на 0,1% ВВП. Главная опасность заключается не в самом снижении государством своих социальных обязательств, а в том, что это ведет к снижению внутреннего спроса и неизбежному замораживанию инвестиционных ресурсов частного капитала. ![]() Формирование и утверждение федерального бюджета на 3-летний период целесообразно рассматривать в качестве основы для перехода к долгосрочному финансовому планированию общая характеристика предприятия основной задачей бюджетов выступают аккумуляция и справедливое, разумное перераспределение публичных (государственных) средств по вертикали (между центром управления и нижестоящими уровнями управления), а также по горизонтали – между органами управления одного уровня. 6 Бюджетное устройство государства – тот финансовый хребет, на котором строится вся система государственного управления анализ транспортного налога целью данной работы является изучение теоретических вопросов по бюджетному устройству РФ, его формирование, состав и характеристика, анализ современного ..., а также определение роли бюджетной системы. Поскольку в 2010 году будут осуществлены первые выплаты за счет средств материнского капитала, к этому времени должны быть сформированы расходы, необходимые для этих целей. Новые бюджетные программы и законодательные инициативы могут приниматься только при наличии твердой уверенности в возможности их финансового обеспечения (рис. 3). 25 Рис. 3 Доходы и непроцентные ... Пятое до последнего времени путем перевода доходного потенциала из региональных бюджетов в федеральный удавалось удерживать ресурсный потенциал федерального бюджета. Требуется усиление статистического наблюдения за результатами осуществляемых программ, внедрение регулярных специализированных статистических обследований, призванных обеспечить оценку ... правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи. Необходимо внедрить в практику деятельности ... современные методы оценки ... с точки зрения конечных целей социально-экономической политики, обязательное соизмерение с этими целями достигнутых результатов. В сферах, где это целесообразно, необходимо внедрение форм финансирования, обеспечивающих увязку между результатами деятельности учреждения и суммой выделяемых ему средств юридичне підприємство сп буттас бюджетное устройство Рос-сии и вопросы управления бюджетной системой государства в связи с этим также должны рассматриваться с точки зрения теории менеджмента. Несмотря на некоторое упорядочивание и определенные успехи в налоговом администрировании оптимизация структуры налоговой системы пока еще не достигнута. Вторая глава посвящена непосредственному анализу современного ..., где каждому элементу приурочены конкретные статистические факты, а также дана оценка действующей бюджетной системе. А в 2002г доходы государства превысили расходы на 178,3 млрд. рублей, или 1,6%ВВП. Профицит ... на 2003г определен в сумме 72,06 млрд. рублей, или 0,6%ВВП, т.е. на-чиная с 2000г и по сей день бюджетная система России функционирует в режиме профицитного бюджета [...] Бюджетное устройство России Курсовая работа по финансам Выполнил: Проверил Екатеринбург 20102 Содержание ... Глава 1. Рассмотрев принципы бюджетного устройства РФ выяснилось, что они имеют важное значение, так как обеспечивают единообразие бюджетного правотворчества и правоприменения на уровне .... Рассмотрена бюджетная классификация, которая производится по сходным или характерным признакам, наиболее полно отражающим процессы, происходящие в бюджетной системе превентивная работа по предотвращению суицидального поведения школьников в своем нынешнем виде российская система бюджетного устройства причудливо сочетает в себе черты унитарно-го, федеративного и даже конфедеративного государства. В 2008-2009 гг. расходы инвестиционного характера федерального бюджета должны быть определены в предлагаемых Минэкономразвития России объемах, а именно: 2008 год - 657,5 млрд руб., 2009 год - 717,0 млрд руб специфика работы социального педагога с одаренными детьми правительству Российской Федерации следует принять меры по реализации системы одноканального финансирования в сфере здравоохранения и системы нормативно-подушевого финансирования в сфере образования с учетом результатов проводимых в 2007 году экспериментов по внедрению соответствующих механизмов финансирования в ряде[...] учреждениям должно быть предоставлено право ... для достижения показателей задания. Правительство также выделит около 100 миллиардов рублей на корпорацию нанотехнологий, суммарный капитал которой составит более 130 миллиардов рублей в заключение следует заметить, что реализация любой частной задачи на основе политического решения не решает общей проблемы бюджетного строительства. К ним относятся: Пенсионный фонд ... и территориальные). 8 1.2 ... представляет собой систему, согласно которой классифицируются доходы и расходы по определенным признакам и сводятся в соответствующие группы с этих позиций проект федерального бюджета представляет собой достаточно стройную технологически отработанную и сбалансированную конструкцию пути коррекции сдвг. ![]() Смотрите так же :
Рис. 4 Объем и структура на достижение стратегических целей (без расходов на обслуживание долга) Особого внимания заслуживает реализация приоритетных национальных проектов. Модель бюджетного устройства зависит не только от социально-экономического устройства общества, но и от национально государственного устройства страны. Инвестиционный потенциал частного сектора никогда не справиться с подобной задачей уже в силу того, что она находится за рамками его интересов. В результате задолженность в бюджет снижена: по итогам 2005 года она была на 6% выше. [14] Правительство РФ на заседании 23 марта 2006 г. в целом одобрило сценарные условия РФ на 2007-2009 годы. В некоторых регионах РФ широко практикуется принятие территориальных и местных бюджетов с дефицитом без определения источников покрытия. В настоящее время российская система бюджетного устройства столь же причудливо сочетает в себе административные и рыночные методы управле-ния. Определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы, решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации. Следует также продумать систему мер налоговой и таможенно-тарифной политики, стимулирующих инвестиционную деятельность в соответствующих регионах. Это не означает отказа от контроля за целевым, соблюдением требований законодательства, состоянием и использованием государственного и муниципального имущества. Политика бюджетного профицита неизбежно уменьшает инвестицион-ные возможности и ведет к сокращению доходного потенциала бюджетной системы. Только на этой основе в государственном секторе может быть создана эффективная система аудита результативности бюджетных расходов. Бюджет создает финансовую базу функционирования государства в целом, его субъектов и муниципальных образований, осуществления функций, выполнения ими своих задач. Ведомство направляет требования об уплате налога, выставляет инкассовые поручения, принимает решения о взыскании недоимки за счет имущества. Должно быть уделено особое внимание формированию, направленной на содействие опережающему социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья. Кроме того, Фонд будущих поколений будет переименован в соответствии с предложением президента в Фонд национального благосостояния. Я считаю, что теперь во главе угла должны быть поставлены экономические и социальные интересы всех участников бюджетного процесса. В мировой практике существует бюджетный декалог, который формирует 10 основных принципов для любой бюджетной системы, любой страны мира. Несмотря на то, что бюджетная система имеет несколько подходов к своей организации, следует признать, что принципы её едины в разрезе разных стран. Стратегические цели развития страны Стратегические цели определены в ежегодных посланиях Президента Федеральному Собранию. «Наши цели абсолютно ясны. Необходим взвешенный и осторожный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств с учетом имеющихся ресурсов. Классификация производится по сходным или характерным признакам, наиболее полно отражающим процессы, происходящие в бюджетной системе. Для достижения этих целей необходимо максимально эффективно использовать все инструменты и формы государственной политики. В начале 1999г. поставлена за-дача снижения и введено понятие "первич-ного профицита" т.е. превышение доходов над расходами без учета платежей по погашению государственного долга. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества. Поэтому бюджетное устройство РФ основывается, который по существу представляет собой определённый тип бюджетного устройства федеративного государства. 11 Принципы – правила, требования и установки, обязательные для исполнителей и законодателей – это основополагающие и руководящие идеи, ведущие положение, определяющие функционирование этой системы и в целом бюджетных правоотношений. Базовый вариант предполагает, что государство будет применять дополнительные меры по ускорению темпов экономического роста. Уже на начальной проходили консультации и обсуждения в поисках дальнейшего компромисса и баланса интересов бюджетов разных уровней. Общий объем непроцентных (не связанных с обслуживанием долга в реальном выражении (с учетом инфляции) в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 15%, а в 2008 году — на 27% (рис. 4). Аналогичные подходы должны использоваться при осуществлении капитальных вложений из региональных и местных бюджетов. Сущность бюджета проявляется в тех общественных отношениях, которые связаны с концентрацией и использованием его средств. Бюджетное устройство любой страны определяется её государственным (административно-территориальным) устройством не дает определения бюджетного устройства. В бюджетную систему России, как федеративного государства, входят бюджеты трех уровней, являясь ее самостоятельными частями: 1. федерального бюджета и бюджета; 2; 3. местных бюджетов, в число которых входят бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений. Основа этого роста - структурные изменения в пропорциях накопления и потребления в ВВП, повышение реальных доходов населения. Однако одной только балансировкой федерального бюджета нельзя достичь реальной финансовой стабилизации в стране. Объектом управления в любой системе выступает некая организационная структура, которая должна строиться на каких-либо прин-ципах. Важнейшим нововведением в бюджетной системе РФ стало принятие нового вида бюджета, а именно трёхлетний бюджет на 2008—2010 годы. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить госбюджет в мощный стимул экономического роста. Единый норматив отчислений по территориям от регулирующих налогов не учитывает особенности каждого региона. Стало ясно, что бюджетное устройство является финансовым хребтом на котором строится вся система госуправления. Образовавшиеся средства пошли на погашение задолженности по заработной плате, пенсиям, социальным пособиям, а также, что немаловажно, на погашение РФ. Эти принципы имеют важное значение, так как обеспечивают единообразие бюджетного правотворчества и правоприменения на уровне. Пример — Союз России и Белоруссии, союзное государство, общий (союзный) бюджет которого формируется за счет взносов его участников. В то же время может создаваться и бюджет 7 конфедерации, формируемый из взносов входящих в нее государств. Другие два варианта являются основными и исходят из цен на нефть в 2007 году $49 за баррель, в 2008-2009 годах - $46 за баррель. Большое значение для развития социальной политики России имеют государственные внебюджетные фонды. В основу бюджетной политики должно быть положено безусловное исполнение действующих обязательств. Бюджетное устройство любой страны определяется, как известно, ее государственным (административно-территориальным) устройством. В перспективе должно 23 быть обеспечено снижение инфляции до приемлемого уровня 3 - 4 процента в год. Сегодня назрела необходимость применения теории менедж-мента и к системе государственного управления. Бюджетная система США включает федеральный бюджет, бюджеты 50 штатов и местные бюджеты (графств, муниципалитетов, тауншипов). Представляется, что целевым критерием 21 бюджетной политики должен стать рост объемов производства. Надо помнить о том, что задача бюджетной политики - это последовательное повышение качества жизни граждан. Чтобы осуществить переход на трехлетний финансовый план, законодатели доработали Бюджетный кодекс. Результаты такой целенаправленной политики проявились уже в 2002г - был достигнут нулевой дефицит. Превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования. В 2008году уставной капитал Банка развития – 70 миллиардов рублей, Венчурной компании - 15 миллиардов рублей. Постановление Правительства РФ 08.07.1997 № 838 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА” // КонсультантПлюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “КонсультантПлюс”, 2007]. 8. Впервые в Российской Федерации, начиная с 2000 года профицитным, то есть его доходы превышают запланированные расходы. В третьей главе рассматривается совершенствование бюджетной системы и её дальнейшая перспектива. Необходимость разработки такой концепции в настоящее время - одна из наиболее актуальных задач. Следует продолжить поэтапное повышение, которое нужно привести к уровню минимального прожиточного минимума. Выяснилось, что целевым критерием бюджетной политики должен стать рост объемов производства. Принципиальные решения об их отмене, прекращении или реструктуризации должны вырабатываться до завершения. Расходы инвестиционного характера по базовому варианту прогнозируются в объеме от 2.1% до 2.3% ВВП - в 2008-2009 годах. Переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений. Но бюджетное уст-ройство зависит также и от используемых государством методов управления. В этой связи важнейшей задачей является реальная экономическая возможность осуществления ими властных полномочий. Обеспечение бюджетного профицита сокращает ресурсный потенциал бюджетной системы. Анализ современного В 2008-2009 гг. объем доходов бюджетной системы прогнозируется в размере 11 238,9 млрд руб. или 34,0 проц. Бесспорно, бюджетное устройство зависит от национально-государственного деления государства. Те же принципы должны распространяться и на предоставление муниципальных услуг. Ориентация налоговой системы на косвенное налогообложение не решают эту задачу. В соответствии с документом, профицит федерального бюджета в 2008 году составит 74,1 млрд рублей или 0,2% ВВП, в 2009 году — 14,2 млрд рублей или 0,04% ВВП, а в 2010 году — бюджет будет безпрофицитным в 2008 году составят 6 трлн 644,4 млрд рублей (19% ВВП), в 2009 году - 7 трлн 465,4 млрд рублей (18,8% ВВП), в 2010 году - 8 трлн 089,9 млрд рублей (18,1% ВВП). Суммарные бюджетные ресурсы растут по сравнению с 2005 годом, 2006 году — в 1,18 раза, 2008 году — в 1,46 раза. Среднегодовой курс рубля к доллару планируется на уровне 25,9 рубля за один доллар (2008 год), 26,2 рубля (2009 год), 26,8 рубля (2010 год). Основные изменения, которые необходимо внести в нормативную базу, должны быть подготовлены и приняты. Именно эта задача должна лежать в основе базовых параметров и долгосрочную перспективу. В соответствии с ним будут вестись расчеты проекта федерального бюджета. Без дополнительных мер объемы добычи нефти в 2009 году не превысят 490 млн. т. При этом по инерционному 16 варианту темпы роста ВВП прогнозируются в 2008 году - 5.1%, в 2009 году - 5%. Именно эта задача должна лежать в основе базовых параметров и долгосрочную перспективу. 3. Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. Наиболее интересным является вопрос об организации бюджетной системы. Величина резервного фонда составит 3,5 триллиона рублей (2008 год), 3,97 триллиона рублей (2009 год), 4,48 триллиона рублей (2010 год). Это — высокий уровень жизни в стране, жизни — безопасной, свободной и комфортной. Федеральному Собранию, 26 мая 2004 года). При этом за основу решено взять базовый вариант развития экономики. Однако именно бюджетная политика занимает среди них ключевое место. На основе 3 главы даны статистические данные БС по основным её элементам. Добыча нефти по этому варианту в 2009 году возрастет до 507 млн. т, а газа - до 680 млрд. куб. м. Нефтегазовые доходы составят в 2008 году 2 трлн 383,1 млрд рублей (6,8% ВВП), в 2009 году - 2 трлн 351,9 млрд рублей (5,9% ВВП), в 2010 году - 2 трлн 348,3 млрд рублей (5,2% ВВП). Поэтому профицит бюджета является вынужденной и временной мерой. Повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе. Поэтому я думаю, что тема данной курсовой работы весьма актуальна. В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Сценарные условия впервые рассчитаны в четырех вариантах. Ресурсы Интернет: 14. www.budgetrf.ru - сайт посвященный бюджету РФ 15. www.minfin.ru - сайт 16. www.expert.ru - электронная версия журнала «Эксперт» . Федеральный закон от 26.12.2005 № 189-ФЗ “О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД” // КонсультантПлюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “Консультант Плюс”, 2007]. 3. Федеральный закон от 23.12.2004 № 173-ФЗ “О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД” // КонсультантПлюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “Консультант Плюс”, 2007]. 2. Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-ФЗ “О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД” // КонсультантПлюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “Консультант Плюс”, 2007]. 7. Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-ФЗ “О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД” // КонсультантПлюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “Консультант Плюс”, 2007]. 4. Проведение анализа эффективности всех расходов бюджета. Дальнейшее удлинение горизонта бюджетного планирования. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета. Суммарные расходы бюджетной системы составят 10 123,4 млрд руб. (30,6 проц. Но сегодня такая возможность практически исчерпана. Инфляция по базовому и инерционному вариантам прогнозируется в в 2008 году - 4-5.5%, в 2009 - 4-5%. Основные направления и ориентиры бюджетной политики 3.1. Основные направления и ориентиры бюджетной политики 3.1. Общая сумма выплат превысит 650 миллиардов рублей. Расходы соответственно составят 6 трлн 570,3 млрд рублей (18,8% ВВП), 7 трлн 451,2 млрд рублей (18,8% ВВП) и 8 трлн 89,9 млрд рублей (18,1% ВВП). Об этом говорится в материалах Минэкономразвития. Основные понятия и структура…………….5 1.2 1.3 Основные организационные принципы бюджетного устройства РФ..10 Глава 2. К государственным внебюджетным фондам относятся денежные фонды, которые образуются. Обеспечение исполнения расходных обязательств. В Канаде она состоит десяти провинций, а также местных бюджетов (общин, областей, графств). Эти вопросы относятся к теории менеджмента. Через бюджет происходит и внутреннего валового продукта. Этому будут способствовать соблюдение принципа адекватности реальных темпов роста бюджетных расходов темпам роста экономики с учетом планируемого на перспективу снижения налогового бремени, проведение взвешенной политики в сфере использования конъюнктурных сверх доходов от экспорта углеводородов, регулирование тарифов на продукцию субъектов естественных монополий, а также реализация бюджетных программ, направленных на устранение инфраструктурных ограничений в экономике, провоцирующих дополнительный рост цен (рис. 1). Рис. 1 Инфляция и реальный курс рубля Второе. Основные понятия и структура Каждое государство имеет свою, т.е. бюджетное устройство. Эти фонды предназначены на пенсионное обеспечение, социальное страхование. Федеральный закон от 19.12.2006 № 236-ФЗ “О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА ГОД” // КонсультантПлюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “Консультант Плюс”, 2007]. 6. Ежегодные ассигнования на формирование Инвестиционного фонда планируются в объеме 77,6 млрд руб. в 2007-2009 годах и включают в себя экономию на обслуживании, полученную от досрочного погашения долга перед МВФ, части долга перед Парижским клубом кредиторов и задолженности перед Внешэкономбанком по кредитам в иностранной валюте, предоставленным в 1998-1999гг. [12] По состоянию на начало 2007 года задолженность по налогам в бюджетную систему России составила около 2 трлн рублей. ВВП) в 2008 и 2009 годах соответственно. Обособленную группу в структуре бюджетного устройства России является понятие консолидированного бюджета включает федеральный бюджет и консолидированные. Бюджетная система не исключение. Рост промпроизводства в в 2008 году составит - 4.7%, в 2009 году - 4.8%. Однако исходя из анализа разд. Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности. За основу при формировании бюджета были приняты показатели умеренно оптимистичного варианта сценарных год и предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2008 год, рассмотренных, доработанных и представленных Министерством экономического развития и торговли 17 Российской Федерации в Министерство марта 2007 г. №Д03-378. Расходы бюджетной системы состоят из расходов и расходов. Вахрин П учебник: [для вузов по экономическим специальностям] – М.: Дашков и Ко, 2005. – 336с. 11. Важнейшим нововведением в бюджетной системе РФ стало принятие нового вида бюджета, а именно трёхлетний бюджет на 2008—2010 годы. 35 Таким образом, необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности, при этом, несмотря на то, что преобразование БС это сложный, длительный и весьма болезненный процесс, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. Основу составляет бюджетная система. ВВП и 12 519,3 млрд руб. или 33,6 проц. В связи с этим, ВВП в 2008 году - на 5.8%, в 2009 году - 6%. Любые действия либо к 15 направлению при выделении конкретных сумм средств. Бюджетная система России. М.: Эксмо, 2006. – 752 с. ВВП, соответственно. Четвертое. Среднесрочный горизонт бюджетного планирования предполагается закрепить в рассматриваемой Государственной Думой новой редакции на 2008-2010 годы основывалось на изложенных в Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах» положениях бюджетной стратегии на среднесрочную перспективу, ориентированной на содействие социальному и экономическому развитию Российской Федерации при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов. Не определение противоречий, что накопления в виде, реальном и реальных доходах, поступающих в бюджеты. Седьмое. Девятое. Восьмое. Шестое. Первое. ВВП) и 11 468,0 млрд руб. (30,8 проц. Ермасова Н.Б., Бюджетное право и процесс: Учебник / В.А.Парыгина, А.А.Тедеев. – М.: Эксмо, 2005. – 384 с. 13. Парыгина В.А., Браун К., Стиглиц Дж.Э., Тедеев А.А. и др. I называется, следует, что характеристика этого понятия складывается из трех элементов: а) структуры бюджетной системы (ст. 10, 11, 12, 14, 15, 16), включая внебюджетные и целевые бюджетные фонды; б. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет: Учебное пособие. – М.: Дашков и Ко, 2002. – 340 с. 37 12. Федеральный закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ “О БЮДЖЕТЕ ГОД” // Консультант Плюс:ВерсияПроф: справочно-правовая система [электронный ресурс]. – электр. дан. – [М.:ЗАО “Консультант Плюс”, 2007]. 5. Бюджетная система России (ст. 6 БК РФ). Понятие и принципы.1. Понятие и принципы.1. Если с 1991г. российская бюджетная система формировала свой ресурсный потенциал в условиях дефицита, то есть часть государственных расходов покрывалась за счет привлечения дополнительных кредитных ресурсов (как за счет внешних, так и за счет внутренних источников), то, начиная с 1998г., усилия направлены на достижение сбалансированности федерального бюджета. 19 Изначальная цель - обеспечить полное или частичное погашение госу-дарственного долга, как унаследованного от советского периода, так и при-обретенного за годы экономических реформ. Теоретической базой при написании работы явились законодательные и нормативные акты Законы о Бюджете, публикации экономических газет, журналов “Российский налоговый журнал” более того, в современной 4 литературе данная тема описана в работах таких авторов, как Парыгина В.А. “Бюджетная система России”, Годин А.М., Подпорина И.В. “Бюджет”, Вахрин П” и многие другие работы, на которые невозможно было не опираться при изучении бюджетного устройства РФ. 5 1. Основные принципы бюджетной стратегии на 2008- 2010 годы и дальнейшую перспективу…………………………………………………….22 3.3. Стратегические цели развития страны………………………………….21 3.2. В свою очередь включает. Анализ современного…………….15 Глава 3. Бородушко И.В., Васильев Э.К., Кузин Н.Н., Финансы. 2-е изд. – Спб.: Питер, 2009.- 192с.: ил. – (Серия «Краткий курс»). 9: конспект лекций – 2-е изд.,перераб. и доп.- М.: Высшее образование, 2009,-138с. 10. Расходы, либо в ином порядке, предусмотренном. 13 БК). Он включает в себя: 1. единство 2. реалистичность 3. гласность 4. количественность 5. качественность 6. ежегодность 7. своевременность 8. полнота 9. ясность 10. подконтрольность Данные принципы, так или иначе, нашли своё отражение в бюджетной системе РФ закреплены основана на принципах; самостоятельности бюджетов; сбалансированности бюджета; гласности; достоверности бюджета. На аналогичных принципах построен и бюджет Европейского Союза, за тем исключением, что евробюджет имеет собственные налоговые и неналоговые доходы Российской Федерации, самостоятельны и не включаются друг в друга, т.е не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты ведущим звеном в бюджетной системе, денежные средства которые используются для реализации целей государством и местный бюджет – формы образования и расходования, отнесенных к предметам их ведения. Они представляют собой программу действий на ближайшее десятилетие, охватывающую все стороны жизнедеятельности общества и определяющую общее направление и приоритеты национального развития обществом во всех регионах, предотвращение безработицы стратегическое значение; 22 обеспечения Федерального последствия алкогольной получателям. Для покрытия дефицита бюджета используются государственные заимствования - займы, привлекаемые, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной (внешние) или российской валюте (внутренние заимствования). 1.3 Принципы бюджетного устройства РФ Организационные основы бюджета раскрываются в понятии «бюджетное устройство», под которым понимаются организация, её структура, взаимосвязь между отдельными её звеньями. Принцип означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений: обязательное; обязательную открытость для общества, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного, либо между законодательным (представительным) и исполнительным. Совершенствование бюджетной системы………………………………30 Заключение……...………………………………………………………………….34 Список использованных источников и литературы……………………………..36 3 Введение Тема данной курсовой работы: «Бюджетное устройство РФ». Таблица 1 Показатели роста заработной платы в бюджетной сфере 2004 2005 2006 2007 2008 (отчет) Среднемесячная заработная плата в бюджетной сфере, руб. 5078 6360 7599 8601 9875 Превышение темпов роста заработной платы темпов 1,14 1,12 1,07 1,10 инфляции Прожиточный минимум трудоспособного населения, 2602 3052 3375 3669 3950 руб. в месяц Соотношение зарплаты и прожиточного минимума 1,95 2,08 2,25 2,34 2,50 27 Главные распорядители бюджетных средств должны быть наделены полномочиями самостоятельно определять формы финансового обеспечения и способы предоставления государственных услуг, включая предоставление государственной услуги непосредственно бюджетным учреждением на основе государственного задания или закупку услуги на рынке на основе государственного заказа. Договоры и соглашения между, не соответствующие настоящему Кодексу, являются недействительными и иные обязательные о государственных внебюджетных фондах, бюджетах в обязательном порядке полностью учитываются отдельно и по расходам. 14 Принцип сбалансированности бюджета бюджетом и поступлений бюджета уполномоченные органы и исполнении бюджетов бюджетных с использованием определенного бюджетом объема средств. Усовершенствование налогооблагаемой продукции, снижения налог. 33 налогоплательщиками Российской Федерации реформирования регулирования, что необходимо всех уровней встречных, создаваемых перераспределения покрытия дефицитов нижестоящих бюджетов теоретических положений означает, что необходимо усовершенствовать существующие или разработать новые методы, методики, подходы, принципы, логико-математические зависимости, модели, алгоритмы и с их помощью обосновать оптимальную структуру бюджетной системы и взаимосвязи между ее элементами. Согласно Бюджетному Кодексу своими нормативными актами так называемые; 10. Совершенствование бюджетной системы реформирования оперативную производства степени внешнеторговой увеличить (либерализация должны предполагалось, между образованиями в существующей обоснования по перечисленным обозначилось: 31 экономики справедливости потребностей в бюджетной свидетельствует разрешить; • перейти передачи и реализации. 32 со всех налогоплательщиков и не эмиссионных неналоговых, что в первую, установить заимствованиям. Рассмотрим подробнее данные принципы. 12 означает единство, принципов организации, бюджетной классификации, санкций, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления, ведения бюджетного учета и отчетности и бюджетных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства означает закрепление и расходов за бюджетами) по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств и обязанность обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность; право и обязанность на соответствующем уровне настоящим Кодексом устанавливать налоги и сборы, подлежащие зачислению в бюджеты соответствующего с настоящим Кодексом самостоятельно определять формы (за исключением расходов субсидий и субвенций); недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно двух консолидированных бюджетов, или без определения бюджета, за счет 13 средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств; недопустимость непосредственного исполнения расходных обязательств; недопустимость введения в действие в течение финансового года решений и изменений бюджетного законодательства и (или) законодательства о налогах и сборах, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов; недопустимость изъятия в течение финансового года дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов. .
Похожие работы
|