В курсовой работы содержится 0 страниц, входящих в файлы .doc, .rtf, docx, которые вы сможете скачать после оплаты. Доступно для просмотра в бесплатном режиме: 0 страниц.
Прикрепленные фалы, которые вы сможете сразу после оплаты курсового проекта скачать:
prilozhienii...-2.xls (25.5 кб)
Ключевые слова:СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ « ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ». Показатели экономического роста. Типы экономического роста. Факторы экономического роста. Модели экономического роста. Государственное регулирование экономического роста. Экономический рост и пробле
Описание работы (от продавца):
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..……………………………………………………………………………………… ………..……… 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ « ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ».……..5
1.1. Сущность экономического роста и его показатели………………………….............................................5
1.2. Типы экономического роста …………………………………………………………………………..…..…7
1.3. Факторы экономического роста ……………………………………………………………………………10
1.4. Модели экономического роста …………….............................................................................................13
1.5. Государственное регулирование экономического роста .…………………........................................…15
1.6. Экономический рост и проблемы окружающей среды .……………......................................................16
1.7.Структурные аспекты экономического роста ………………………………………………………….…..18
1.8. Проблемы и последствия роста экономики ……………………...…………………………….………….20
ГЛАВА 2. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
В РОССИИ……………………………………………………………………………………………………….22
2.1. Ключевые факторы экономического роста в России.……………………………………………….…...22
2.2. Финансовый механизм экономического роста………………………………………………..…………..24
2.3. Стимулирование инвестиционных процессов как залог быстрого и качественного
экономического роста в России…………………………………………………………………………………26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….………………………………...28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.……………………………………….………………..30
ПРИЛОЖЕНИЯ.……………………………………………………………………………….………………..31
ВВЕДЕНИЕ
Теория экономического роста является одним из наиболее сложных разделов экономической науки, посвященных исследованию рыночного хозяйства. Как определить вклад каждого из факторов производства в процесс увеличения общественного продукта? Как измерить качественное совершенствование труда, капитала и земли, то есть какие показатели могут отразить эти изменения? Особое значение анализ экономического роста имеет в последние десятилетия. Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективности экономики.
Параметры экономического роста, их динами¬ка широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государст¬венном регулировании экономики. Население оценивает деятельность высших хозяйственных и политических органов той или иной страны (например, парла¬мента, Президента, Правительства Российской Федерации) преж¬де всего на основе рассмотрения показателей динамики эконо¬мического роста, динамики уровня жизни. Экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной степе¬ни от внешнеэкономических и внешнеполитических факторов.
Актуальностью данной темы является настоящее экономическое положение России. Перед нами остро встала необходимость в увеличении темпов экономического роста в связи с отсталостью национальной экономики. Поиск путей его достижения является одной из самых важных проблем для всего российского общества в целом. Ведь именно от этого зависит благосостояние населения, территориальная целостность всего государства и его будущее.
Экономический рост является одной из самых важных частей экономического развития общества, а также социально – культурного, политического и т.д.
Необходимо указать не только само понятие экономического роста, но и эффективность экономического роста, который предусматривает развитие общества, экономики за счет факторов интенсивного типа, а также минимизации негативного воздействия деятельности человека на окружающую среду. Данная тема актуальна для нашей страны, так как в России еще долгое время не будет значительного увеличения темпов роста экономики. Причинами такому положению служат:
1. Национальное производство в основном – отсутствует, а что осталось, находится на критическом уровне морального и физического износа, а также данные средства производства сильно отстали в НТП, вследствие чего производится неконкурентоспособная продукция.
2. Нет нормальной законодательной базы, которая способствовала бы привлечению значительных размеров инвестиций.
3. Коррупция, менталитет населения и т.д.
Целью моей курсовой работы является выявление сущности экономического роста, а также изучение динамики роста экономики России, предпосылки к ее дальнейшему развитию и рассмотрение экономический роста как основы экономического и социального развития российского общества.
Объектом исследования является экономика России на этапе развития с 2005 по 2008 гг.
Предметом исследования является статистические макроэкономические показатели развития экономики Российской Федерации за последние четыре года.
Гипотезой исследования – наличие неблагоприятных внешних и внутренних политических и экономических причин развития национального хозяйства России не позволяет осуществить переход на режим устойчивого расширенного воспроизводства.
Задачи исследования:
- изучить теорию и методологию экономического роста и экономического развития;
- проанализировать современные модели и структурные аспекты экономического роста;
- исследовать тенденции экономического роста российской экономики, показатели благосостояния и уровень развития человеческого капитала в России за 2005 – 2008гг.;
- выявить противоречия финансового механизма экономического роста и стимулирования инвестиционных процессов в российской экономике.
В данной курсовой работе был использован теоретический анализ научной и учебной экономической литературы. Для обработки и интерпретации макроэкономических показателей применялись статистические и графические методы исследования.
Методологической основой исследования являются труды Дж.М.Кейнса, Е. Домара, Р.Ф.Харрода – разработчиков кейнсианских моделей экономического роста, а также неоклассической теории. В современной российской экономической теории проблемы экономического роста рассматриваются в трудах Е. Ясина, А. Илларионова, Николаевой И. П., Ивашковского С.Н., Ильина С. С., Кулешова В., Ершова М., А Спицына и многих других.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав (глава первая состоит из восьми параграфов, а вторая – из трех), заключения, списка использованной литературы. Работа включает 8 графиков.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ « ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ»
1.1. Сущность экономического роста и его показатели
Одним из важнейших факторов макроэкономического развития является экономический рост, предполагающий:
1) увеличение организма или отдельных органов в процессе развития;
2) увеличение в числе, размерах развитие и т.д.
Исходя из отмеченного, экономический рост правомерно определять не только как количественное, но и как качественное изменение результатов производства, их интегрированный результат.
Экономический рост, как правило, измеряется годовыми темпами роста в процентах.
Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления, материальных благ за счет ухудшения их качеств, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла.
Целями эффективного экономического роста являются:
• Увеличения продолжительности жизни;
• Снижение заболеваемости и травматизма;
• Повышение уровня образования и культуры;
• Более полное удовлетворение потребностей и рационализации потребления;
• Преодоление нищеты и кричащих различий в уровне жизни;
• Достижение максимальной занятости;
• Защита окружающей среды и повышение экологической безопасности;
• Снижение преступности.
Важнейшими показателями экономического роста являются:
1) рост за определенный период реального ВВП (ВНП);
2) рост ВВП (ВНП) на душу населения;
3) рост дохода в расчете на одного занятого (в отдельных случаях, при этом исследуется эффективность экономически активного населения).
В свою очередь, ВВП это обобщающий экономический показатель, который выражает в рыночных ценах совокупную стоимость товара, работ и услуг, созданных внутри страны, и только с использованием факторов производства данной страны. А ВНП – совокупная стоимость конечных товаров, услуг, созданных внутри страны, но и за ее пределами.
Статистическими показателями, отражающими, экономический рост являются:
- коэффициент роста ВВП (ВНП):
Х = у1 /у0, где у0 – базовый показатель, у1 – показатель в изучаемом периоде;
- темп роста ВВП (ВНП):
Темп роста = Коэффициент роста * 100% (в международной практике темп роста равен темпу прироста).
На основании показателя ВВП выделяют классификацию стран:
- развитые страны;
- развивающиеся страны.
Реальный ВНП в любое время определяется как: трудозатраты (в человеко-часах) * производительность труда (реальная часовая выработка занятого).
Таким образом, экономический рост можно определить как рост реального ВВП (ВНП) или рост реального ВВП (ВНП) на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально – экономических проблем.
1.2. Типы экономического роста
Различают два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный (от позднелат. «extensivus») расширительный, растяжимый. При этом типе экономического роста основой увеличения объемов производства выступает количественный рост трех факторов производства:
- рабочей силы,
- основного капитала,
- природных ресурсов (природного сырья, материалов, энергоносителей) (приложение №1, рис. 1).
Рост выпуска продукции при экстенсивном росте прямо пропорционален количественному увеличению факторов производства. Имеет место прямая пропорциональная зависимость между объемом выпуска и затратами на производство.
Экстенсивный рост предполагает наличие в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет использования которых могут увеличиваться масштабы производства и экономический рост.
Вместе с тем для экстенсивного роста свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом.
Такой путь – самый простой и исторически первый путь расширенного производства.
Экстенсивный рост имеет свою ограниченность и пределы. Практика показала, что с течением времени происходит истощение невоспроизводимых природных ресурсов. В результате приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья, топлива и т.д. В итоге – экономический рост все более начинает носить затратный характер.
Долговременная ориентация на преимущественно экстенсивный рост приводит к «тупиковой ситуации».
В развитых странах проблема повышения эффективности использования естественных ресурсов в полный рост встала в 60-70-х годах, в связи с чем актуализировалась политика ресурсосбережения.
В России также уже в 70-80-е годы начал ощущаться дефицит ресурсов. Однако в полный рост проблема неэффективности хозяйствования встала в 90-е гг. Стало ясно, что источники экстенсивного роста в промышленности в значительной мере себя исчерпали.
Подтверждением отмеченного явились следующие реалии:
• превышение примерно вдвое фактических сроков службы промышленного оборудования по сравнению с нормативными;
• серьезные структурные диспропорции в экономике, в том числе между сырьевой, топливно-энергетической базой и «производящими» сферами экономики и т.д.
• осложнение демографической ситуации. В 80-е гг. страна впервые оказалась вынужденной решать проблему увеличения выпуска продукции без всякого прироста трудовых ресурсов и т.д.
Выходом из тупиковой ситуации, связанной с ограниченностью ресурсов и их невоспроизводимостью в желаемых размерах, явилась интенсификация производства.
Интенсивный тип коренным образом отличается от экстенсивного типа экономического роста. Интенсивный (от лат. «intensio» - напряжение, усиление) – более сложный тип экономического роста. Его основное отличие от экстенсивного роста состоит в том, что увеличение масштабов производства при этом типе достигается за счет повышения эффективности используемых факторов . В частности:
- использование более прогрессивной техники, передовых технологий;
- использование более экономичных материалов, энергоносителей;
- повышение квалификации кадров, то есть качественного совершенствования всех факторов производства.
Качественное преобразование факторов на базе достижения научно-технического прогресса, как правило, сопровождается количественным сокращением традиционных факторов в период технического перевооружения производства .
В результате роста производительности факторов происходит относительное снижение затрат на единицу продукции или полезного эффекта. При внедрении дорогостоящей техники и росте общих затрат увеличение объема достигается при пропорциональном снижении затрат на единицу продукции или полезного эффекта. Отмеченная зависимость «разворачивает» кривую экстенсивного роста в обратную сторону (приложение №1, рис.2). Очевидно, что процессы интенсификации, предполагающие качественное совершенствование производства, коренным образом изменяет парадигму макроэкономического роста.
Различают три вида интенсификации производства:
• трудосберегающую;
• капиталосберегающую;
• всестороннюю.
Трудосберегающая интенсификация предполагает замещение ручного труда машинным. При этом основанием увеличения выпуска продукции становится рост производительности труда. Такой тип интенсификации наиболее характерен для начального периода развития индустриального производства.
Второй вид – капитало- и ресурсосберегающая интенсификация осуществляется за счет применения более совершенных машин и оборудования, более эффективных энергоносителей, их лучшего использования. Как правило, характерен для индустриального развития.
Третий тип – всесторонняя интенсификация. Это тип экономического роста, при котором используются все перечисленные формы ресурсообеспечения. Характерен для индустриального и, в значительной мере, постиндустриального развития.
Интенсивный тип экономического роста получил название ресурсосберегающего, поскольку основывается на сбережении всех видов ресурсов (затрат). В отличии от затратного при экстенсивном росте, является антизатратным. Он обеспечивает антизатратную траекторию экономического роста.
Интенсификация приводит к новому качеству экономического роста, выражающемуся в:
• возрастающей экономичности производства национального дохода, то есть уменьшении затрат труда и средств производства в расчете на единицу национального дохода;
• росте технического уровня производства и повышении качества выпускаемой продукции;
• создании прогрессивной структуры экономики, в которой достаточно высок удельный вес наукоемких производств: электроники, атомной энергетики и др.;
• увеличении удельного веса конечного продукта, идущего на потребление, и т.д.
Новое качество экономического роста приводит к значительному изменению пропорций воспроизводства.
Относительно медленнее растет производство средств производства, вместе с тем обнаруживается тенденция к увеличению темпов роста предметов потребления.
Несмотря на целый ряд позитивных моментов, интенсификация имеет тупиковые ситуации:
- с расширением НТП увеличиваются производственные отходы;
- происходит загрязнение окружающей природной среды и т.д.
Это новые проблемы, которые требуют своего решения в условиях происходящей научно-технической революции.
Важно отметить, что ни экстенсивный, ни интенсивный типы экономического роста в рамках индустриальных экономик «в чистом виде», как правило, не функционируют. Поэтому нельзя согласиться с распространенным положением о вытеснении одного типа другим.
В большинстве современных экономик сочетаются и экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. При этом развитие НТП приводит к тому, что промышленности все более преобладающим становятся интенсивные факторы и основанные на них формы деятельности. Вместе с тем экстенсивные получают широкое развитие в сфере услуг, там, где имеет место не массовое, а единичное производство, ставится цель производства экологически чистой продукции и т.д. Таким образом, одна форма не исключает другую, целесообразно их оптимальное сочетание в экономики.
1.3. Факторы экономического роста
Экономический рост определяется рядом факторов. Факторами экономического роста называются те явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства.
Факторы производства:
- труд;
- земля;
- капитал.
Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:
- труд;
- землю;
- капитал;
- предпринимательскую способность;
- научно-технический прогресс.
Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Например, так труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать. Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить: внешние и внутренние факторы.
Например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.
Также существует деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного):
Интенсивные факторы:
• ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);
• повышение квалификации работников;
• улучшение использования основных и оборотных фондов;
• повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.
Экстенсивные факторы:
• увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологии;
• увеличение числа занятых работников;
• рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.
Интенсивные факторы еще называют факторами совокупного предложения. От них зависит производство национального продукта .
Экстенсивные факторы еще называют факторами совокупного спроса. От этих факторов зависит реализация выросшего национального продукта, т.е. они должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Также к факторам связанным с совокупным спросом относят и эффективное распределение ресурсов.
Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор прежде определяется численностью населения страны. Надо учесть то, что часть населения включается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда. К ней относятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д., желающие работать образуют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выделяются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти работу. Данный показатель затрат труда (т.е. численность занятых) не отражает действительное положение вещей. Наиболее точным измерителем затрат труда является показатель количества отработанных человеко-часов, позволяющий учесть суммарные затраты рабочего времени.
Все факторы меняются во времени и по странам, создавая исходные различия в темпах и уровнях экономического развития. Наряду с количественными факторами важную роль играет качество рабочей силы и соответственно затрат труда в процессе производства. По мере возрастающего образования и квалификации работников происходит повышение производительности труда, что способствует повышению уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширяться без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.
Другим важным фактором экономического роста является капитал – это оборудование, здания и товарные запасы. Основной капитал включает и жилой фонд, потому что люди, живущие в домах, извлекают выгоду из услуг, предоставляемых домами.
Затраты капитала зависят от величины накопленного капитала. В свою очередь, накопление капитала зависит от нормы накопления: чем выше норма накопления, тем больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложений. Прирост капитала также зависит и от размаха накопленных активов – чем они больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения капитала, темп его роста. Так, например, размеры накопленного капитала в США и странах Западной Европы велики и темпы его роста в 3-5 раз ниже, чем в таких странах, как Южная Корея, Бразилия, Тайвань и другие, где процесс накопления начался сравнительно недавно .
При этом следует иметь в виду, что объем основного капитала, приходящего на одного работника, т.е. капиталовооруженность, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. Если за определенный период возрастал объем капиталовложений, а численность рабочей силы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет падать, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника.
Важным фактором экономического роста является земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что большие запасы разнообразных природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны.
Но нужно сказать, что наличие обильных природных ресурсов не всегда является самодостаточным фактором экономического роста. Например, некоторые страны Африки и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсов, но до сих пор состоят в списках отсталых стран. Это означает, что только эффективное использование ресурсов ведет к экономическому росту.
Научно-технический прогресс является важным двигателем экономического роста. Он охватывает целый ряд явлений, характеризующих совершенствование процесса производства. Научно-технический прогресс включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции, в связи с чем, при этом возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономическою роста.
Каждый фактор в отдельности, а также они в совокупности определяют уровень и скорость экономического роста. Результативность использования «факторов» измеряется отношением количественного параметра каждого фактора к величине совокупного продукта. В свою очередь совокупный доход является функцией основных факторов(труда (L), капитала (K), природных ресурсов (N)):
Y=f (L, K, N),
где: Y – совокупный продукт, а f – функция.
При этом определяются три важнейших показателя эффективности.
1. Показатель производительности труда, характеризует эффективность использования живого продукта. Определяется отношением объема выпуска продукции к затратам живого труда – Y/L.
Обратный показатель – L/Y определяет трудоемкость продукции.
2. Показатель капиталоотдачи, характеризует эффективность использования производственных фондов или производительность капитала. Определяется отношением объема выпуска к величине затрат на покупку основных производственных фондов – Y/K.
Обратный показатель – K/Y определяет капиталоемкость продукции.
3. Показатель ресурсоотдачи, характеризует производительность природных ресурсов. Определяется отношением объема выпуска к затратам на природные ресурсы – сырье, энергоносители и т.д. – Y/N.
Обратный показатель – N/Y характеризует ресурсоемкостью продукции .
Каждый фактор в отдельности, а также они в совокупности определяют уровень и скорость экономического роста.
1.4. Модели экономического роста
Анализ экономического роста неизбежно должен был привести к созданию его моделей без чего невозможно эффективное прогнозирование экономического роста и его последствий.
Современные модели экономического роста сформировались на основе двух источников – кейнсианской теории макроэкономического равновесия и неоклассической теории производства. Эти два источника обусловили возникновения двух основных моделей экономического роста – кейнсианской (позже неокенсианской) и классической (позже неоклассической).
1. Кейнсианские модели динамического равновесия. Наиболее известными являются неокейнсианские модели экономического роста Р. Харрода (Англия) и Е. Домара (США), которые часто рассматривают вместе как одну модель, именуемую моделью Харрода-Домара. Эти модели основаны на двух предпосылках:
1) рост национального дохода является только функцией накопления капитала, а все остальные факторы (увеличение занятости, степень использования достижений НТП, улучшения организации производства), влияющие на рост капиталоодачи, исключаются. Таким образом, модели Харрода и Домара – это однофакторные модели. Предполагается, что спрос на капитал при данной капиталоемкости зависит только от типов роста национального дохода;
2) капиталоемкость не зависит от соотношения цен производственных факторов, а определяется лишь техническими условиями производства. Определяющим фактором экономического роста и его темпов, по мнению неокейнсианцев, является рост инвестиций. Инвестиции в рассматриваемой модели экономического роста играют важную роль: с одной стороны, они способствуют росту национального дохода, с другой – увеличивают производственные мощности. В свою очередь, рост дохода способствует увеличению занятости. Поскольку инвестиции увеличивают производственные мощности, поскольку рост дохода должен быть достаточным, чтобы уравновесить увеличивающиеся производственные возможности общества, не допуская возникновения недогрузки предприятий и безработицы. Постоянный гарантированный темп роста в странах рыночной экономики по мнению неокейнсианцев, не достигается автоматически, они пришли к выводу о том, что для достижения динамического равновесия необходимо государственное регулирование экономики.
2. Неоклассическая модель экономического роста. Модель неоклассиков, в отличие от однофакторной неокейнсианской, является многофакторной. Эта модель была разработана в 1956 г. При анализе экономического роста неоклассики исходят:
1) из того, что стоимость продукции создается всеми производственными факторами;
2) из того, что каждый фактор производства вносит свой вклад в создание сто-
имости продукции;
3) из того, что существует количественная зависимость между выпуском продукции и ресурсами, необходимыми для ее производства, а также зависимость между самими ресурсами;
4) из того, что существует независимость факторов производства, их взаимозаменяемость. Модель неоклассиков, в отличии от однофакторной, является многофакторной. Р. Солоу выявил механизм влияния научно-технической революции и в целом НТП на уровень экономического роста, предусматривая переход к имущественно интенсивному типу экономического роста .
В модели Солоу используется производственная функция Кобба-Дуглала, где труд и капитал являются субинститутами. Необходимым условием равномерного состояния экономической системы выступает равенство совокупного спроса и совокупного предложения.
В системе экономического роста рассматривается и концепция “нулевого экономического роста”. Американский профессор Д. Медоуса отмечал, что в связи с обострением противоречий между быстро растущим населением Земли, бурным развитием производства инвестиционных товаров и быстроистощающимися природными ресурсами планеты и “продолжающимся экономическим ростом” все более приближает мировую систему к пределам этого роста. Сторонниками “нулевого роста” в настоящее время являются глобалисты и многие общественные организации и ассоциации.
1.5. Государственное регулирование экономического роста
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста. Следует рассмотреть меры государственного регулирования, которые наилучшим образом могут стимулировать этот процесс.
1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.
2. В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.
3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низко производительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда .
При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.
1.6. Экономический рост и проблемы окружающей среды
Экономический рост – важная цель каждой станы. Независимо от идеологии и уровня развития все страны преследуют цели развития экономики и повышения жизненного уровня. Каждая страна достигла неодинаковых успехов в экономическом развитии, но прогресс мировой экономики в целом достаточно значителен. Численность населения увеличилась в 2,1 раза с 1950 по 1990 год. Производство товаров и услуг в мире возросло в 5 раз. Мировое хозяйство за 15 дней производит и потребляет столько, сколько за год в 1900 году.
По мере развития производственных сил, развертывания НТП возрастает интенсивность индустриального вмешательства человека в дела природы. Индустриальное развитие превращает всю планету в арену практической деятельности людей.
В настоящее время употребляются почти все возобновляемые природные ресурсы, степень использования которых приближается к приходной части их баланса. Более критическое состояние с невозобновляемыми ресурсами. Их хватит максимум на 100-150 лет.
В связи с ежегодным ростом населения росло расширение сельскохозяйственных угодий. На данный момент условия расширения земельных угодий уже исчерпаны, вследствие чего сельскохозяйственные производители вынуждены были увеличивать интенсификацию использования земель. Быстрыми темпами росло поголовье скота, обеспечивающего человека продуктами питания и тяговой силой. Потребности в кормах во многих развивающихся странах превышают продуктивность местных пастбищ и производств кормовых культур. Из-за неправильного и нерационального использования земли ежегодно возникает 6 млн. га пустынь, плодородный слой, богатый гумусом, уносится ветром в количестве 26 млрд. тонн. По всей Земле происходит деградация земель, которая в большей степени ставит развивающиеся страны перед риском нехватки пищи, одежды и т.д.
Важную роль в существующих экологических системах играет рыбное хозяйство. Оно обеспечивает 25 % белков (всех потребляемых животных белков). В результате быстрого улова рыбы и продуктов моря, ресурсы моря заметно уменьшаются. Только к началу 80-х годов уже 9 крупных промысловых зон находились в упадке.
Леса, являясь важным источником промышленного сырья, играют важную роль в сохранении почвы и воды, поддержания здоровой атмосферы и т.д. К настоящему времени истреблено до 2/3 покрывающих землю лесов, главным образом в Западной Европе, где древесный уголь использовался для выплавки металлов.
В основном площадь естественных лесов уменьшается в развивающихся странах. Эти страны для поддержания своей экономики, роста мощи страны, а также для получения быстрой прибыли хищнически и нерационально используют свои природные ресурсы, а также огромная доля уходит на экспорт.
Проблема потребления встает так же остро, как и загрязнение окружающей среды, и также связана с экономическим ростом.
Во-первых, встает вопрос о соотношении и взаимосвязи ограниченности ресурсов, и бесконечности человеческих потребностей. Непосредственно потребление влияет на экономический рост. С одной стороны это один из факторов увеличения предложения, увеличение производства, с другой стороны это расходы на рекламу которые составляют заметную величину ВВП (расходы на рекламу в развитых странах составляют 0,6-0,7 % ВВП).
Во второй половине 20-го века становятся очевидными отрицательные стороны экстенсивного развития экономики. Стремление достичь любыми краткосрочными путями экономических выгод, то или иное общество имеет загрязнение природы, разрушение экосистемы, а также потери части ВВП .
Общий ущерб, наносимый окружающей среде в результате хозяйственной деятельности. Например, в европейских странах оценивается в 3-5 % ВВП. Такие потери роста имеют серьезные экологические, финансовые и социальные последствия. Их можно преодолеть двумя путями:
1) снизить темпы экономического развития (роста);
2) осуществление мер по экологизации производства.
Второй путь является наиболее приемлемым, эффективным. Он основывается на рациональном использовании природных ресурсов в мировой экономике на согласованных между государствами и использования НТП для внедрения экологически чистых технологий. Реальный шанс на сохранение природных ресурсов и среды дает ресурсосбережение и утилизация отходов.
В связи с глобальными отрицательными последствиями воздействия человеческой деятельности, в частности бурно развивающийся экономический рост на окружающую среду во многих странах мира были приняты комплексы программ охраны окружающей среды, предусматривающие широкий комплекс мероприятий.
Определено, что защита окружающей среды – необходимый компонент экономического роста.
Центральным, основным элементом в экологической политике играет система оперативного управления охраны окружающей среды. Задача данного управления заключается в принуждении и побуждений предпринимателей к конкретным природоохранным действиям. Инструментом принуждения являются законы, административные нормы, также нормы, основанные на рыночном подходе, включающим в себя возмещение ущерба, платные нормы выброса, налоги на выбросы.
Еще одним из главных звеньев политики в области окружающей среды является экологическая регламентация. Она включает упорядочение эксплуатации природных ресурсов, запреты и ограничения на производство некоторых продуктов, административные санкции за нарушение природоохранного законодательства, экологические нормы.
Экологические затраты повышают издержки производства, что сказывается на конкурентоспособности соответствующей продукции на мировых рынках.
1.7.Структурные аспекты экономического роста
Национальное хозяйство России представляет собой сложную систему, состоящую из многих макроэкономических элементов, теснейшим образом связанных друг с другом. Экономическая структура национального хозяйства - это соотношение различных элементов его хозяйственной структуры. Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста. Успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими динамизм производства и другие положительные качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии произошел, прежде всего, за счет форсирования нестандартных для этих стран отраслей, т.е. в результате резкого изменения структуры хозяйства .
Структура экономики - многоплановое понятие, рассматривать ее можно с разных точек зрения, показывающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют отраслевую, региональную, социальную, воспроизводственную и внешнеторговую структуру.
1. Отраслевая. В индустриально развитых странах общая закономерность отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства, в технической модернизации промышленности и быстром росте отраслей сферы услуг. Наиболее радикальные изменения происходят на уровне подотраслей, в рамках которых самую высокую динамику имеют наукоемкие производства. Трудоемкие производства активно перемещаются из более развитых в менее развитые государства. Изменения в отраслевой структуре имеют актуальное значение и для нашей страны. Долгие годы соотношение между важнейшими отраслями экономики России оставалась довольно стабильным, хотя и не оптимальной. В ней отражалось явное отставание сельского хозяйства, торговли, материально-технического снабжения.
2. Региональная структура. Региональную структуру определяет, прежде всего, размещение производительных сил по территории страны. Российской Федерации. В условиях глубокого разделения труда возникают постоянно действующие связи по выпуску определенных видов продукции, т.е. производственная кооперация. Желательно, чтобы связи по кооперированию были максимально сопряжены с географическим размещением производительных сил и обеспечивали минимальные затраты на грузовые перевозки.
3. Социальная структура отражает соотношение между различными организационно-правовыми формами предпринимательства. В большинстве стран Запада идет процесс концентрации и централизации капитала. Объем выпуска сосредотачивается в руках крупных хозяйств 20% корпораций -90% товарооборота (США) , 80% всех остальных форм бизнеса (единоличные хозяйства и товарищества) всего 10 % оборота. Продолжается процесс слияний и поглощений. В процессе приватизации и проведения рыночных реформ в России также меняется социальная структура: возникают новые организационные формы предпринимательства. Вместе с тем надо отметить сравнительно медленное развитие малых предприятий.
4. Воспроизводственная структура - это срез хозяйственной системы, который отражает возможности роста экономики и ее эффективности. Наиболее важны три соотношения:
а) между I и II подразделениями общественного воспроизводства;
б) между потреблением и накоплением;
в) между отраслями, выпускающими материальную продукцию и инфраструктурой.
Соотношение между потреблением и накоплением - важное условие экономического роста. В принципе, чем выше накопление, тем выше темпы роста экономики.
В воспроизводственной структуре важную роль играет пропорция между отраслями, выпускающими материальную продукцию, и теми элементами экономической системы, которые обеспечивают функционирование этих отраслей,- это так называемая инфраструктура. В современных условиях четко обнаруживается прямая зависимость количественного и качественного развития экономики от состояния инфраструктуры. С другой стороны элементы инфраструктуры, как правило, не приносят быстрой прибыли тому, кто осуществляет капиталовложения в них. Вместе с тем без этих капиталовложений обойтись невозможно. Неразумная экономия на инфраструктуре рано или поздно проявится в отставании технического уровня производства, что видно на примере России.
5. Структура внешней торговли - это зеркало национального хозяйства. Структура внешней торговли России является неэффективной. В экспорте традиционно велик удельный вес энергоносителей и сырьевых материалов. В тоже время в российском импорте наряду с оборудованием и транспортными средствами продолжают занимать неоправданно высокое место продукция сельского хозяйства и товары народного потребления.
Экономическая структура не остается раз и навсегда данной. Она подвержена изменениям, причем быстрее совершаются эти изменения, тем эластичнее подгоняется структура к требованиям времени, тем успешнее развивается экономика. Структурные реформы важнее, чем достижение максимальных темпов роста в среднесрочной перспективе.
1.8. Проблемы и последствия роста экономики
Проблемы эффективности и качества экономического роста в настоящее время имеет особую значимость для всех сторон мира. Это обусловлено, прежде всего нехваткой дополнительных ресурсов. Приходится включать в хозяйственный оборот полезные ископаемые, находящиеся в отдаленных и труднодоступных районах. Все это привело к удорожанию ресурсов и падению доходности производства. Таким образом, потребность перехода к интенсивному типу экономического роста вызвана природными условиями и интернационализации хозяйства в целом.
В условиях интенсивного типа роста экономики приобретает динамизм не только за счет расширения производства, но и за счет прогрессивных структурных перестроек. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка наращивание темпов не всегда целесообразно. Развитие в этом случае осуществляется за счет совершенствования структуры. Это становится неизбежным в связи с тем, что производство модально устаревает за более короткий срок, и новые ресурсы направляются в него уже с новым уровнем эффективности и качества, в новом сочетании.
Таким образом, темпы экономического роста – важный, но не единственный показатель характеризующий динамизм хозяйственной системы. Другим не менее важным показателем в росте экономики является структурная перестройка, предусматривающая развитие наукоемких отраслей, широкое использование прогрессивных технологий в процессе производства, автоматизация и его компьютеризация, совершенствование организации и управленческой деятельности.
Органической составной частью проблем, связанных с повышением эффективности и качества экономического роста является увеличение инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой меру воплощенной в человеке способности приносить доход. Инвестиции в человеческий капитал со временем окупаются, давая отдачу как индивидууму, так и обществу в целом. Индивидуум получает отдачу в виде более высокой заработной платы или способности выполнять работу, приносящую удовлетворение, а общество – в виде дополнительного объема продуктов и услуг более высокого качества .
Любой вид экономического роста, будь то увеличение масштабов производства или улучшение его качественных характеристик, требует дополнительных инвестиций. Возможность инвестиционного процесса и его реализации становится главным двигателем и регулятором экономического роста.
Стимулирование экономического роста обычно происходит по многим направлениям. Государство может воздействовать на совокупный спрос, содействовать росту предложения, вкладывать средства в развитие фундаментальных научных исследований и вносить свой вклад в развитие образования, применять антициклическое регулирование и по мере необходимости формирования стратегических программ, а так же способствовать росту доходов населения. Однако экономический рост, связанный с дальнейшим наращиванием производства, неизбежно сопровождается и негативными последствиями:
1. Индустриализация и технический прогресс, от которого зависит такой рост сопровождается все возрастающей нагрузкой на среду обитания человека – биосферу.
2. Увеличение ВНП и общественного богатства в целом не решает проблему справедливого распределения этого богатства, а следовательно проблему бедности. Возникает это в следствии
ограничения собственности на владение средств производства, капитала, с помощью которых все в большей мере осуществляется производственный процесс.
3.Дегуманизация личности, превращающая рабочего в простой придаток к машине. Дело в том, что при конвейерном производстве рабочей выполняет часть производственной операции и это не способствует творческому проявлению рабочего.
4. Сокращение рабочих мест и соответственно увеличение безработицы. Новое производство становится все более автоматизированным с применением сложной технологии и это требует
значительных затрат и времени для обучения и освоения новых профессий, производства.
С указанными аргументами, бесспорно, приходится считаться и учитывать эти и другие доводы при анализе экономических процессов.
ГЛАВА 2. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РОССИИ
2.1. Ключевые факторы экономического роста в России.
Существуют множество факторов, влияющих на экономический рост страны, но ключевых всего два. Во-первых, накопление капитала - физического или человеческого в расчете на одного занятого или душу населения. Во-вторых, изменения технологического уровня экономики, выражаемые показателем общей факторной продуктивности (ОФП). Данные изменения отражают темпы технического прогресса и структурных сдвигов в экономике. Все прочие факторы (политика государства, предпочтения населения и институты рынка, определяющие инвестиционный климат в стране, уровень развития инфраструктурных секторов и т. д.), оказывают позитивное или негативное влияние на темпы экономического роста через эти два процесса.
Экономисты много лет спорят об относительной значимости накопления капитала и роста ОФП. С одной стороны, хорошо известно, что недостаток производственного капитала в слаборазвитых странах сдерживает их развитие. Инвестиции не идут в эти страны, несмотря на потенциально очень высокую отдачу, что больше всего препятствует их интеграции с мировой экономикой. С другой стороны, как показывает регрессионный анализ, межстрановая вариация темпов роста в большей мере объясняется различиями в ОФП, а не в темпах накопления капитала. Существует точка зрения, высказанная, к примеру, Эрнандо де Сото, что если капитальное имущество, имеющееся в бедных странах правильно оценить, то его величина оказывается намного выше стандартных оценок по системе национальных счетов.
Еще один аргумент в пользу доминирующей роли ОФП как фактора роста является тот факт, что долговременные нормы сбережений в развитых и развивающихся странах варьируют слишком слабо, чтобы объяснить вариации доходов на душу населения. Например, в развитых странах и беднейших странах Африки они примерно одинаковы и составляют в среднем примерно 20% ВВП.
Что касается накопления человеческого капитала как фактора роста, то основной вопрос в том, как этот капитал измерять. Говоря о роли данного фактора в экономическом развитии, теория роста имеет в виду знания и практический опыт, необходимые в производстве и продвижении на рынок продукции. Данные навыки являются в значительной мере следствием обучения на практике и лишь косвенным образом зависят от уровня образования. Однако большая часть эмпирических исследований роста основываются на измерениях именно уровня образования, который на самом деле взаимосвязан с уровнем развития страны.
Рис. 1 Динамика основных показателей экономического развития
На протяжении последних 6 лет Россия входит в число стран с наиболее высокими темпами роста. Этап экономического роста в России в 2005-2008 гг. характеризуется быстрым наращиванием экспорта и капиталовложений, началом реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, повышением производительности труда, относительным снижением инфляции и безработицы, ростом налоговых поступлений от экспортных доходов (рис.1).
Конечно, образовательный уровень позитивно влияет на эффективность производства и процессов обучения, повышая восприимчивость работников к новым технологиям, ноу-хау и т. д. Но сам по себе он не гарантирует высоких темпов роста, особенно если в экономике отсутствуют механизмы его генерации. Экономика бывшего СССР, да и современной России представляет в этом смысле яркий пример: доля лиц с высшим образованием в нашей стране была и остается сопоставимой с аналогичными показателями в передовых странах, однако это практически не сказалось на ее экономической динамике. В ряде странах Африки и Азии рост образования достиг за последние четверть века невиданных ранее темпов, однако это практически не сказалось на экономической динамике данных стран. Это подтверждает и опыт Индии, где значительные ресурсы государства направлялись на повышение образования и фундаментальных исследований. Однако индийская модель развития так и не стала эталоном для подражания.
2.2. Финансовый механизм экономического роста
Стабилизация экономики не может быть продолжительной, если не сопровождается ростом инвестиций. Преодоление негативных тенденций воспроизводства структуры народного хозяйства требует осуществления эффективной инвестиционной политики .
Расширение внутреннего спроса. Один из изъянов рос¬сийской экономики — недостаточный внутренний спрос; образованию этого специфического дефицита способствовали ориентация производителей на внешние рынки и опережающий рост импорта. Расширение внутреннего спроса является мощным катализатором роста эконо¬мики, причем соответствующие меры должны включать активизацию как государственного, так и частного спроса.
Учитывая, что сегодня основное воздействие на экономический рост оказывает внутреннее потребление приоритетные госрегулирующие усилия нужно направлять на повышение заработной платы до прожиточного минимума; осо¬бое внимание государство обязано уделять вопросам оплаты труда в бюджетной сфере, охва¬тывающей главным образом нематериальное производство. Рост зарплаты бюджетников ведет к ее увеличению в реальном секторе и как следствие, — к расширению внутреннего потребле¬ния. Следует отметить, что повышение заработной платы необходимо сориентировать на объек¬тивную цену рабочей силы и в материальном, и в нематериальном производстве. Повышению внутреннего спроса будут способствовать развитие ипотечного жилищного кредитования при страховании строительных рисков за счет бюджета, дорожное строительстве и реализация крупных инвестиционных проектов федерального значения. Остро необходим, разумеется, и механизм сохранения в российской экономике генерируемых финансовых ресурсов: по некоторым оценкам, уровень ежегодного вывоза капитала в 15—20 млрд. долл. эквивалентен не реализации 450—600 млрд. руб. конечного спроса, т.е. утрате б—8% среднегодового прироста производства. Важное средство увеличения внутреннего спроса — таможенно-тарифная политика, в рамках которой целесообразен дальнейший перенос тяжести обложения с импортируемого производственного оборудования на вывозимое сырье и на ввозимы потребительские товары (в этом случае растет потребление соответствующих отечественных товаров).
Налоговая реформа и совершенствование межбюджетных отношении. Значимость налоговой системы и бюджетного федерализма в качестве рычагов ускорения роста несомнен¬на, как очевидны и изъяны в соответствующих реформационных действиях. Так, несмотря на форсируемую с 2001 г. налоговую реформу, товаропроизводители продолжают считать фис¬кальную нагрузку высокой, а бюджетные поступления во многих регионах не обеспечивают решения социальных проблем. Ежегодное уменьшение налогов по России планируется на уровне 1% ВВП, и в принципе это правильная установка: идея состоит в стимулировании инвестиционной активности пред¬приятий и повышения их производственной эффективности, что должно вести к росту объемов производства и расширению налогооблагаемой базы. К сожалению, практическая реализация линии на снижение налоговой нагрузки на производителей обернулась дестабилизацией и под¬час снижением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, прежде всего в территориаль¬ные, даже при росте объемов производства.
Снижение издержек производства. Решение этой общенациональной задачи требует проведения мер на микро-, мезо - и макроуровнях. Применительно к первому необходимо повысить ответственность предприятий за эффективность использования производственного - аппарата, увеличив, в частности, ставку налога на имущество в отношении неиспользуемых мощностей и площадей — для стимулирования их вовлечения в хозяйственный оборот и в целях облегчения доступа малого предпринимательства к технологиям крупного бизнеса.
На макроуровне императив снижения издержек проявляется, в частности, как вышеупомянутая проблема контроля за деятельностью реформируемых естественных (инфраструктурных) монополий, в том числе за их ценовой политикой. Так, практикуемое в последние годы регулярное повышение тарифов на электроэнергию стало одним из основных факторов наблюдающегося в последнее время снижения темпов экономического роста, особенно в обрабатывающих отраслях промышленности. Среди макроцелей реформирования естественных монополий — снижение тарифов, причем реализация этой цели — ключевой аспект контрольной деятельности государства в отношении реструктурирования соответствующих инфраструктурных систем.
Реформирование банковской системы и развитие фондового рынка. Среди приоритетных для реализации потенциала содействия экономическому росту проблем развития банковского сектора — становление ипотечного дела, развертывание кредитования лизинговых структур, налаживание тесного взаимодействия со страховыми и пенсионными системами, с фондовым рынком. Критически важное для ускоренного роста экономики вовлечение в инвестиционный процесс максимума свободных денежных средств немыслимо без государственного содействия упрочению отечественного фондового рынка.
Стимулирование малого предпринимательства. При несомненном прогрессе пе¬реднего в сфере услуг и торговле его роль в промышленном секторе остается мизерной. В целом этой недопустимой с точки зрения задач экономического роста ситуации видится в первую очередь на путях интеграции малого бизнеса с вышеупомянутыми крупно корпоративными структурами (и господдержки многообразных форм интеграции), превращения банковского сектора в основного кредитора малых предприятий (здесь возможны такие меры, как госсубсидированне процентных ставок по кредитам данным предприятиям, предоставле¬но последним госгарантий, и др.), расширения использования в соответствующих целях государственного и муниципального имущества (имеются в виду передача на льготных условиях производственных площадей и технологического оборудования малым предприятиям, упрощение процедур оформления разрешительной документации на ремонт и реконструкцию про¬изводственных объектов, и др.). Приоритетными задачами остаются налаживание за счет гос¬бюджета учитывающей специфику малого бизнеса системы переподготовки и повышения ква¬лификации менеджеров, обеспечение доступности для широких слоев населения обучения основам предпринимательской деятельности.
2.3. Стимулирование инвестиционных процессов как залог быстрого и качественного экономического роста в России
Скачкообразное наращивание объемов и улучшение структуры инвестирования народного хозяйства — залог быстрого и качественного экономического роста, успеха национальной инновационной и структурной политики. Главной целью инвестиционной политики должны стать создание технологически современной конкурентоспособной экономики на основе широкой модернизации производственного аппарата, ликвидация существующего технологического разрыва с развитыми странами. Между тем наблюдае¬мые в инвестиционной сфере тенденции, в том числе низкие темпы роста капиталовложений явно не отвечают задачам ускорения экономического роста .
Для ускоренного экономического роста требуется больший, нежели нынешний, объем инвестиций, в связи с чем необходимо вовлечение в процесс долгосрочного инвестирования всех внутренних ресурсов: сбережений населения (значительная часть которых не проходит через российскую банковскую систему), резервов Пенсионного фонда России и негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, паевых инвестиционных фондов, и др. Перечисленные виды ресурсов сегодня обращаются на финансовых рынках, а в долгосрочных инвестициях не участвуют. Для трансформации «коротких» спекулятивных капиталов в «длин¬ные» кредитные источники важно умело использовать такие финансовые инструменты, как регулируемая ставка ссудного процента, госгарантии по вкладам, банки развития и бюджет развития, федеральные целевые программы; надлежит также реформировать банковскую сис¬тему и стимулировать развитие фондового рынка.
Коль скоро же для массированных инвестиций в реальный сектор экономики средств, задействуемых из внутренних источников, в обозримой перспективе, скорее всего, окажется недостаточно необходимо наращивание усилий по привлечению иностранных инвестиций, в особенности прямых (по имеющимся оценкам, их желательный ежегодный прирост должен со¬ставлять не менее 7—8 млрд. долл.). Привлечению иностранного капитала способствовало бы создание государственного гарантийного страхового фонда; к сожалению, вместо этого Пра-вительство РФ планирует образовать — путем обращения сверхдоходов от сырьевого экспорта в иностранную валюту и иностранные ценные бумаги — стабилизационный фонд, т.е. расши¬рять нынешнюю практику льготного кредитования зарубежных экономик. Возможно также использование схемы «долги в обмен на инвестиции», позволяющее в соответствии с догово¬ренностями с зарубежными кредиторами трансформировать внешнюю госзадолженность в инвестиции на нашей территории. Учитывая, что Россия ежегодно выплачивает в погашение внешнего долга около 15 млрд. долл., в случае реализации подобной схемы можно было бы рассчитывать на солидный прирост инвестиций.
Предложенные и другие возможные меры стимулирования инновационной и инвестици¬онной активности в народном хозяйстве России важно сопровождать государственными уси¬лиями по совершенствованию соответствующей инфраструктуры и расширению внутреннего спроса, равно как и другими обеспечивающими действиями.
Основными направлениями стимулирования инвестиционной активно¬сти являются:
- предоставление бюджетных средств негосударственным структурам на возвратной основе;
- реализация принципа права собственности (рассматриваются государ¬ственные, муниципальные и частные инвесторы). По этому принципу из феде¬рального бюджета выделяются капитальные вложения на развитие федеральной собственности, а на развитие муниципальной — из муниципального бюджета;
- равенство прав инвесторов — гарантии прав и защиты инвестиций независимо от форм собственности предоставляются для всех инвесторов, как частных, в том числе иностранных, так муниципальных и государственных. За¬конопроектом предусматриваются равные права и гарантии при осуществлении инвестиционной деятельности.
Важное значение для активизации инвестиционного процесса имеет по¬литика использования амортизации основного капитала. Для повышения роли амортизации в укреплении производственного потенциала предприятий пред¬полагается
- значительное сокращение количества амортизационных норм;
- улучшение методов начисления амортизации путем использования наряду с традиционным — линейным, нелинейных методов, что позволит пред¬приятию концентрировать амортизационные ресурсы в периоды наибольшей их потребности;
- усовершенствование методики оценки основных фондов и определе¬ние на ее основе реальной стоимости амортизируемого имущества;
- введение порядка, при котором амортизация должна направляться строго по целевому назначению, в противном случае она включается в налогооблагаемую базу. Для инвестиционной поддержки малого бизнеса, новой амортизацион¬ной политикой предусматриваются более широкие возможности ускоренного списания основного капитала. Однако реальный эффект от новой амортизаци¬онной политики может быть получен только в случае использования амортиза¬ционных средств на инвестиционные нужды, а не на цели текущей хозяйствен¬ной деятельности.
Эффективным механизмом развития инвестиционной деятельности дол¬жен стать лизинг — долгосрочная специфическая аренда машин, оборудования, транспортных средств и другого движимого и недвижимого имущества произ¬водственного назначения. В отличие от обычной аренды в нем участвуют, как правило, не два, а три и более субъектов: производитель (поставщик) оборудо¬вания, лизинговая компания, лизингополучатель (пользователь). Среди участ¬ников могут быть банки, страховые компании, посредники, гаранты и другие физические лица.
Развитию инвестиционного процесса будет содействовать становление общероссийской системы жилищного ипотечного кредитования, формирование вторичного рынка ипотечных кредитов для привлечения в сферу банковского кредитования долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов.
В целях эффективного использования сбережений населения широкое распространение должна получить система паевых инвестиционных фондов (ПИФов) и пенсионных фондов, призванных аккумулировать в значительных объемах вклады населения. Зарубежный опыт показывает, что 2/3 средств пен¬сионные фонды вкладывают в ценные бумаги, что является наиболее надежным их вложением. Наряду с этим 1/3 средств вкладывается в инвестиционные про¬екты. По мере снижения доходности ГКО пенсионные фонды должны стать важным источником средств для повышения инвестиционной активности.
Эффективности инвестиционной деятельности способствует снижение трансакционных издержек. Для этого принимаются меры, предусматривающие: развитие рыночной инфраструктуры (консалтинг, проектное финансирование, маркетинг, система информации и т.д.); регулирование тарифов на услуги монополий (арендная плата за производственные помещения, особенно для мало¬го бизнеса; услуги железнодорожного транспорта, связи, электроснабжения и т.д.); защиту собственности и личности инвестора от криминогенной среды.
Вопросы совершенствования налоговой политики остаются одними из важнейших в процессе создания благоприятного инвестиционного климата. В ходе налоговой реформы намечается сократить число налогов, снизить ставку налога на прибыль, принимать к вычету все необходимые и обоснованные рас¬ходы, решить вопрос с налогом на добавленную стоимость при капитальном строительстве.
Состояние инвестиционного климата во многом определяется наличием системы гарантий и защиты инвестиций. Иностранные инвестиции пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечивается законодатель¬ством Российской Федерации и международными договорами, действующими на территории России.
Условия осуществления иностранных инвестиций, правовой режим дея¬тельности иностранных инвесторов в связи с их осуществлением не могут быть менее благоприятными, чем условия осуществления инвестиций и режим дея-тельности российских инвесторов, за исключениями, которые устанавливаются федеральными законами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономика России переживает в настоящее время огромный спад. Прогнозировавшийся на заре реформ рост отдаляется все дальше и дальше. Этому способствовали, в частности, грубые ошибки, допущенные при реформировании. Отсутствует, вернее - хаотично меняется сама концепция перемен, которая зачастую оказывается заложницей внутриполитических факторов.
Анализируя вышеизложенный материал, я считаю возможным сделать следующие выводы:
1. Экономический рост можно определить как рост реального ВВП и рост ВВП на душу населения. Он может быть выражен в натуральном и денежном виде.
Экономический рост определяется следующими факторами:
- природными ресурсами;
- труд (трудовые ресурсы);
- капитал;
- технологии (НТП).
Выделяют экстенсивный и интенсивный экономический рост.
Интенсивный – более оптимальный рост, т.к. обеспечивается качеством факторов экономического роста.
Экстенсивный – обеспечивается количеством факторов экономического роста, что не дает высоких показателей, а также носит застойный характер, изнашиваются основные фонды, нет НТП и т.д.
2. Анализ экономического роста можно производить с помощью моделей экономического роста, которые делятся на:
- неоклассические модели;
- кейсианские модели;
- модели межотраслевого баланса.
Нужно сказать, что экономический рост требует к себе значительного внимания, т.к. страны, стремящиеся к развитию, росту непосредственно влияют на окружающую среду и в большей степени это влияние – загрязнение и уничтожение природы, среды в которой живет сам человек.
Для решения многих проблем нужна материальная база, которую многие еще не развившиеся страны не имеют. А увеличить доходы и средства страны, т.е. увеличить темп экономического роста без сильного воздействия на среду требует много средств.
Проблемы обеспечения экономического развития России необходимо и реально возможно решить в ближайшем будущем. Для этого необходимо:
1. Улучшение макроэкономической конъюнктуры и инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов, обеспечение роста инвестиционной активности частного сектора и сектора смешанной формы собственности.
2. Государственная поддержка инвестиционной сферы, что предполагает увеличение доли централизованных капиталовложений в бюджете, сопровождающееся изменением их структуры.
3. Развитие организационно-правовых условий деятельности бизнеса включает:
• а) целевое использование амортизации;
• б) налоговые стимулы для капитализации прибыли.
• в) развитие вторичного рынка ценных бумаг, перелив капитала,
• г) страхование инвестиций,
• д) залоговое право и гарантии, ипотека, земля, квартиры,
• е) меры для предотвращения утечки капитала за рубеж и стимулирование возврата отечественного капитала в страну,
• ж) привлечение иностранных инвестиций.
4. Стимулирование и повышение конкурентоспособности российских производственных структур важно направить на решение задач социально организованной экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты.
5. Социально ориентированное распределение доходов в стране – одно из решающих условий, обеспечивающих конкурентоспособность экономики России на мировой арене. Такие приоритеты социального развития, как укрепление и расширение социальных связей, создание климата законности и доверия, крайне важны не только для успешного экономического роста, но в контексте глобальных процессов - для сохранения национальной идентичности и государственной целостности России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория / Е.Ф. Борисов. – М.: ЮРИСТЬ, 1997. - С. 138
2. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста / М. Ершов // Вопросы экономики. – 2002. - №12
3. Ивашковский С.Н. Макроэкономика / С.Н. Ивашковский. - М.: Дело, 2002. - С.375
4. Илларионов А. Размеры государства и экономический рост / А. Илларионов, Н. Пивоварова // Вопросы экономики. – 2002. - №9. – С. 18-46
5. Ильин С. С. Экономика / С.С. Ильин, Т.И. Васильева. - М.: АСТ, 1999. - С. 352
6. Камаев В.Д. Экономическая теория / В.Д. Камаев. – М.: ВЛАДОС, 2003.
7. Кулешов В. Финансовые аспекты прогнозирования темпов экономического роста / В. Кулешов, В. Маршак. // Вопросы экономики. – 2002. - №11
8. Ломакин В. К. Мировая экономика / В.К. Ломакин. - М.: ЮНИТИ, 2000. - С. 302-303
9. Николаева И. П. Экономическая теория / И.П. Николаева. – М.: Проспект, 1998. - С. 213
10. Океанова З.К. Основы экономической теории / З.К. Океанова. – М.: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2004. - С.225 – 229
11. Райзберг Б. Учебный экономический словарь / Б. Райзберг, Л. Лозовский. - М.: Рольф: Айрис-пресс, 1999. - С. 396
12. Спицын А. Ориентиры экономического роста / А. Спицын. // Экономист. -2004. - № 10. – С. 35 – 42
13. Шевченко И.В. Роль инвестиций в реализации стратегии экономического роста / И.В. Шевченко, Е.Н. Александрова, Т.Е. Кравченко, В.Г. Анисимова// Финансы и кредит. – 2006. - №32(236). – С.27
14. Яллай В.А. Макроэкономика / В.А. Яллай. – Псков, 2001. – С. 77
15. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика / Е. Ясин. // Вопросы экономики. – 2002. - № 11
ПРИЛОЖЕНИЯ
Типы экономического роста
Экстенсивный экономический рост Объем ВВП в России Уровень инфляции в России Инвестиции в основной капитал в России Экспорт в России Импорт в России
Выпуск (млрд. руб.) (млрд. долл.) (млрд. долл.) (млрд. руб.)
0 Затраты
(рис. 1)
Интенсивный экономический рост
Выпуск
0 Затраты
(рис. 2)
